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新华网广州1月26日电（黄玫 陈凯昊 曹宾玲）2022年元旦清晨，320公斤德庆县出产的贡柑迎着新年朝阳，空运往柬埔寨。随着柬埔寨海关在报关单上落笔盖章，这批黄澄澄的果实获享零关税待遇，成为《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效后广东出口到RCEP成员国的第一单贡柑。
乡村振兴正在中国960万平方公里广袤大地上持续推动。对外开放是乡村振兴的重要推动力。随着中国与RCEP成员国在农业领域的投资合作规模日益扩大，改革开放先行先试的南粤大地，走出国门、选择开放、抓准新机遇，掀起乡村振兴的热潮。
面对国际贸易新格局，新华网“乡村振兴在行动”调研团队走进外贸大省广东多个种植基地、出口企业及相关部门，解读RCEP为中国农业带来的新机遇与新挑战。
德庆贡柑出口柬埔寨。新华网发
转型升级 合力种出“国际果”
没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。加快农业现代化步伐,既是实现“四化同步”发展的客观需要,也是乡村产业振兴的必然要求。
冬日岭南，寒风料峭果团网，肇庆市德庆县的贡柑出口基地却一派热火朝天的景象。自动清洗、分级、包装、冷链仓储等功能区高效运转，一颗颗金黄诱人的贡柑滚落筐中，工人们熟练地分拣。俯仰之间果团网，一箱新鲜的德庆贡柑又包装完毕。
销售旺期，每天有近万斤贡柑从这里销往海内外各地。未到最佳赏味期，贡柑就已售出近三分之二。“我们的贡柑不愁卖！”谈到销量，德庆县东璞生态农业有限公司负责人陈朴笑开了颜。
走出基地，一片广阔平整的贡柑果园映入眼帘。“我们果园每平方米的土地上都生长着12种杂草。”陈朴指着精心保育的绿肥向调研团介绍，这种种植方式能提高果树的抗病能力，重构果园生态系统，让柑橘更稳产优质。依靠种草育草和有机补给，他成功救活了近90%的黄化果树。
品质决定市场。“不止是国内市场，国外市场更加要求品质。”陈朴强调，通过发展绿色生态种植技术，德庆贡柑恢复了甜蜜风味，咬一口，鲜嫩多汁，清香四溢，“吃了一个还想吃第二个。”
“众见其利者，非利也。众见其害者，或利也。”从享受国务院特殊津贴的工业精英到躬耕田亩的农民，陈朴的变身，源自他对农业敏锐的触觉。“我们目光要长远，要看到10年甚至20年之后的事情。”陈朴表示，RCEP开始谈判时，民间对此众说纷纭，他却认为必将达成。许多人觉得农业多“苦累”，他却觉得农业大有可为。
如今，陈朴种植的贡柑已成功打入德国、荷兰、加拿大等国际市场，并出口泰国、柬埔寨等RCEP成员国。在此带动下，越来越多当地企业主动谋求“出海”新路径。1月3日，德庆贡柑又发车出口越南，加快国际化征程。
陈朴介绍有机种植示范园、果农采摘贡柑、肇庆海关关员对出口贡柑进行现场查验监管。新华网发
企业转型，政府的思维也在转变，“服务”是有关部门反复提及的关键词。
“成事之要，关键在人。”肇庆市农业农村局党组书记、局长梁为东深有感触，“我们会同肇庆海关、商务局、金融局、外汇管理局建立政企‘点对点’服务工作机制，并加大三农工作者和企业的培训力度。”
“我们的关员深入田间地头，有时候一出去就是一整天。”肇庆海关关长牛续昌介绍，肇庆海关从“果园到口岸”全程护航，为种植基地和包装企业提供通关咨询和政策指导，并建立查验绿色通道。
“我们帮助本地企业打通出口全链条。”德庆县副县长植思华昼夜连轴转，但依然神采奕奕，“供应链、物流链和结算链畅通了，企业‘走出去’的步伐更快了。”
据肇庆海关统计，2021年1至11月，肇庆市农产品出口总额达15.1亿元，多项农产品首次实现出口，农产品出口企业数达47家，其中德庆县新增柑橘出口备案基地9家。据肇庆市农业农村局统计，自上市至1月3日，德庆贡柑已出口近5万斤。
向海而生 敢为人先抓住“机遇果”
“期望更多农产品走向世界”是调研团调研期间听到最多的话题。随着RCEP的正式落地实施，在关税、供应链、市场挖掘等方面为我国乡村振兴开拓了新渠道。同时也在农产品竞争力、品牌影响力、市场对接能力等领域提出了新要求。
“RCEP总体上90%的产品将实现零关税，尤其是中国与日本首次达成双边关税减让安排，实现历史性突破。”农业农村部农业贸易促进中心研究所所长刘武兵认为RCEP为扩大农产品贸易带来宝贵机会，“通关更便利，生鲜农产品最短可实现6小时通关。”
广东是农产品出口大省，也是农产品进入中国市场的桥头堡。RCEP成员国是广东农产品贸易的重要市场。据海关总署广东分署统计，2021年1至11月，广东农产品进出口总额2323.8亿元，增长10.9%。其中，出口额609.8亿元，增长6.3%；进口额1714亿元，增长12.6%。
广东预制菜、富贵竹、蝴蝶兰出口RCEP成员国。新华网发
面对RCEP带来的商贸和发展机遇，敢为人先的广东率先融入新“朋友圈”。
早谋划、早布局、早行动，政策发力更显格局。广东以农产品“12221”市场体系建设为契机，开拓国内国外两个市场。一呼百应，肇庆市因地制宜提出贡柑产业发展“1+2+10”总体目标任务，德庆县率先启动柑橘“12221”市场体系建设。2021年12月14日，广东省发布农业领域对接RCEP十大行动计划，包括创建广东RCEP农业对外合作先行区等，推动广东农业更高层次、更宽领域地对外开放。
展特色、亮王牌、开先河，出口产品更具竞争力。“东盟柑橘产量小、市场需求量大，我们占有差异化优势。”牛续昌介绍，以德庆贡柑为代表品牌的广东柑橘正持续扩大出口，抢占国际市场份额。附加值高、抗风险能力强的广东预制菜也借RCEP的东风飘香世界餐桌，成为精深加工农产品出口的“先锋队”，进一步优化出口农产品结构。蝴蝶兰、富贵竹、狮头鹅等优质农产品迈出对接RCEP关键一步，广东农产品在国际市场的竞争力不断提升……
建平台、构网络、创高地，体系建设更加完善。六大水果国际采购交易中心、全球种苗供应中心、跨境电商综合试验区等国际贸易平台应声而起，“买全球、卖全球”的理想照进现实。广东农业RCEP发展联盟、农业贸易公共服务平台加快建设，“政府搭台、企业唱戏、农民受益”生动局面逐步打开……广东不断在流通、跨境电商、服务贸易等领域加大投入，提升农产品在全球供应链的地位。
广东省（里水）农产品跨境电子商务综合试验区、RCEP柑橘采购交易（广东德庆）中心、RCEP广东高州荔枝龙眼国际采购交易中心。新华网发
更高水平开放合作 共享发展“幸福果”
面对挑战，唯有自强。提高农业质量效益和竞争力，既是推动乡村产业振兴的重要抓手，也是推进农业农村现代化的重要途径。
越开放竞争越激烈。“我们跟东盟农产品的同质化是很高的。”梁为东坦言，RCEP生效后，广东荔枝、龙眼、香蕉等水果首当其冲，但柑橘等差异化的产品迎来了外贸的新窗口。
“东盟土地和劳动力成本低，比我们更具价格优势。”广东信禾农业有限公司总经理李隆景认为我国农业将遭遇多重压力，“许多东盟国家精细化农业起步早，我国农业质量效益竞争力还有待提高。”
疾风知劲草，烈火见真金。广东利用国内国际两个市场、两种资源，推动形成以外带内、以内促外的农业对外合作双向开放格局。
加码国内市场、把握差异化需求、创新科技推动产业升级，广东以开放倒逼改革。
“用工业思维做农业”，广东越来越重视现代农业的发展。立足制造业基础和创新基因，工业大省广东正推动农业朝着机械化、规模化、标准化、品牌化的方向稳步前进。“农业也应该是个高科技行业，应加大对农业基础科学的研究和投入。”陈朴建议。
增强国内农产品竞争力，能对冲低价农产品进口对市场的影响。牛续昌表示，“我们参与建设多个国内农副产品检测中心，以出口标准引导农产品提升品质，让老百姓吃得安心、放心。”
抓住消费者对农产品的差异化需求更能快速赢得市场。2021年广东柑橘种植面积126.05万亩，年产量为149.17万吨，拥有德庆贡柑、四会沙糖桔等优质品牌，柑橘有望成为广东对接RCEP国际市场的“拳头产品”。
提及应对之策，“以出口标准倒逼整个农业的发展。”是调研团获得频率最高的答案。农业农村部农业贸易促进中心主任马洪涛表示，期望广东对标国际先进产业水平、质量标准和技术标准，引进国外先进的农业技术、人才和管理模式，不断优化农业产业链和供应链，推动广东农业高质量发展。
讲好中国故事，传播中国声音，广东以改革迎接开放。
“我们的果农骑上了‘贡柑车’，住上了‘贡柑房’。”提到乡村的变化，植思华如数家珍，“2021年贡柑热卖，‘广东喊全球吃贡柑’喊出了强音，大家信心满满，幸福满满。”
“广东德庆喊全球吃贡柑”口号亮相海外媒体及美国纽约时报广场“中国屏”。新华网发
“广东喊全球吃水果”成为国际传播新风景线，初步走出了一条国际贸易和国际传播相辅相成、相互促进、相得益彰的新路子，为广东参与RCEP农业贸易合作塑造了新优势。
广东省农业农村厅相关负责人表示，广东将着力做好国际合作交流，推动“粤字号”农产品在国际市场释放粤品魅力，提升其知名度和美誉度，讲好广东农业发展故事，传播广东农业发展经验。
从产品“走出去”到品牌“走出去”、文化“走出去”，广东正以更开放、更自信的姿态参与全球农业竞争，与世界共享发展“幸福果”。未来，中国对外开放的大门还会越开越大，乡村振兴的推进步伐也将越走越稳。
文字：黄玫、陈凯昊、曹宾玲
新华社广东分社
新华网新闻中心
新华网广东频道
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